Индивидуальному предпринимателю запрещено осуществлять ломбардную деятельность по предоставлению денежных средств на возвратной и возмездной основе на срок не более одного года гражданам (физическим лицам) под залог имущества.

В обоснование заявленных требований указал, что ранее прокуратурой Кировского района г. Перми проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах», Федерального закона от 21.12.2013 №м 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» в отношении осуществляемой Индивидуальным предпринимателем деятельности при предоставлении потребительских кредитов (займов) в г. Перми на территории Кировского района. В ходе проверки установлено, что на территории Кировского района г. Перми, на первом этаже жилого здания осуществляет деятельность комиссионный магазин «Маяк», над входной группой помещения комиссионного магазина «Маяк» размещены вывески «24 часа» «МАЯК», «Не ломбард, а сказка!», в помещении находятся торговые витрины с инструментами и бытовой техникой; на входе в магазин, а также в официальной группе социальной сети «ВКонтакте» (https://vk.com/lmb_mayak_perm) размещена реклама следующего содержания: «МАЯК - НЕ ЛОМБАРД, А СКАЗКА!»; со слов работников в комиссионных магазинах осуществляется выдача займов под залог бытовой и цифровой техники на следующих условиях, сделка оформляется договором комиссии, документ составляется и предоставляется в момент заключения сделки, внутри помещения имеется информационный стенд, где размещено уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

В ходе проведения проверки установлено, что основным видом деятельности ИП является розничная торговля бывшими в употреблении товаров в магазинах, по данным официального сайта Банка России в сети Интернет по состоянию на дату подачи иска в Государственном реестре ломбардов сведения о комиссионном магазине «МАЯК» (ИП Лукиных Л.С.) отсутствуют. Вместе с тем, прокуратурой Кировского района г. Перми в ходе проверки установлено, что между физическими лицами - (комитентом) и ИП (комиссионером) заключён договор комиссии, на основании которых гражданам фактически под залог ценного движимого имущества были предоставлены потребительские займы.

Поскольку в ходе проверки установлено, что физические лица получили от ИП денежные средства за переданное имущество на возвратной и возмездной основе, и они имеют возможность выкупить имущество в течение определенного срока с уплатой процентов за досрочное расторжение договора от продажной стоимости имущества, в деятельности ИП усматриваются признаки осуществления ломбардной деятельности по предоставлению потребительских займов под залог движимого имущества, в отсутствие права на ее осуществление. Вместе с тем, ИП в силу императивных норм действующего законодательства не вправе осуществлять деятельность по предоставлению потребительских займов, в том числе ломбардную, поскольку не является кредитной организацией и некредитной финансовой организацией, не имеет специальных разрешений (лицензий) Банка России, сведения в реестрах финансовых организаций, ломбардов, публично размещаемых в сети «Интернет» на официальном сайте Банка России (www.cbr.ru), о ней отсутствуют. По данной причине прокуратурой Кировского района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.56 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП, которое направлено для рассмотрения мировому судье. В целях фактического устранения нарушений законодательства, пресечения незаконной финансовой деятельности, предотвращения нарушения прав неопределенного круга лиц, деятельность по предоставлению потребительских займов под залог движимого имущества, осуществляемая ИП в помещении, расположенном на территории Кировского района г. Перми, подлежит прекращению.

Решение не вступило в законную силу.